艺人经纪机构应尽快补办《营业性演出许可证》

胡政生

2009年10月1日以后，从事艺人经纪业务的艺人经纪机构应尽快补办营业性演出许可证，否则，艺人经纪机构与艺人签署的演艺经纪合同将会无效。没有《营业性演出许可证》的艺人经纪机构属于非法经营艺人经纪业务，将会为此付出惨重代价。

　 　即将在创业板成功上市的华谊兄弟传媒股份有限公司，将会成为我国A股市场首家上市的娱乐公司。华谊兄弟传媒股份有限公司签约了近百位知名演员，从事艺人 经纪服务，是国内最大的艺人经纪机构。但笔者从华谊兄弟传媒股份有限公司公开披露的招股材料中，却没有看到文化部门颁发的《营业性演出许可证》。如果没 有，那么华谊兄弟应尽快领取营业性演出许可证，合法经营艺人经纪业务，做出良好表率。

文化部新修订发布的《营业性演出管理条例实施细 则》(文化部令第47号)，于2009年10月1日起施行。其中第五条第三款首次将演员签约、推广、代理等经纪活动纳入演出经纪机构的业务范围。这意味着 从2009年10月1日开始，凡是从事舞台演员签约、推广、代理等经纪业务的，均应当依照《营业性演出管理条例》及《实施细则》规定的条件和程序，领取 《营业性演出许可证》。

国务院颁布的行政法规《营业性演出管理条例》第七条规定：“设立文艺表演团体，应当向县级人民政府文化主管部门 提出申请；设立演出经纪机构，应当向省、自治区、直辖市人民政府文化主管部门提出申请。文化主管部门应当自受理申请之日起20日内作出决定。批准的，颁发 营业性演出许可证；不批准的，应当书面通知申请人并说明理由。申请人取得营业性演出许可证后，应当持许可证依法到工商行政管理部门办理注册登记，领取营业 执照。”以上行政法规表明：我国对演出经纪机构实行特许经营，要领取营业性演出许可证后，方可开展业务活动。

《中华人民共和国合同法》 第52条第五款规定：“违反法律、行政法规的强制性规定的合同无效”。最高人民法院关于适用《中华人民共和国合同法》若干问题的解释（一）第十条规定：“ 当事人超越经营范围订立合同，人民法院不因此认定合同无效。但违反国家限制经营、特许经营以及法律、行政法规禁止经营规定的除外”。根据以上规定，没有 《营业性演出许可证》的艺人经纪机构与艺人签署的演艺经纪合同无效。

《中华人民共和国合同法》第58条对合同无效的法律后果做出如下规 定：“合同无效或者被撤销后，因该合同取得的财产，应当予以返还；不能返还或者没有必要返还的，应当折价补偿。有过错的一方应当赔偿对方因此所受到的损 失，双方都有过错的，应当各自承担相应的责任”。据此，如果演艺经纪合同无效是由于艺人经纪机构没有取得《营业性演出许可证》导致的，则艺人经纪机构属于 存在过错，应当赔偿对方因此所受到的损失。如果演艺经纪合同被认定无效，即便艺人经纪机构已经在艺人身上花费了大量投资、即便在合同中规定有艺人提前解除 合同须支付巨额违约金的条款，艺人也无须向经纪机构支付任何款项，即可获得自由；而没有《营业性演出许可证》的艺人经纪机构将会损失惨重。

　 　为了做好衔接工作，文化部近日将会做出安排：2009年10月1日以后新设立的艺人经纪机构，应在设立时直接申请《营业性演出许可证》；2009年10 月1日以前设立的艺人经纪机构，如果没有《营业性演出许可证》，放宽到2010年9月30日前补办申请《营业性演出许可证》，都是可以的。因此，还没有 《营业性演出许可证》，但实际从事演员签约、推广、代理等经纪活动业务的艺人经纪机构应尽快补办《营业性演出许可证》，合法经营，以便维护自己的合法权 益。（作者为中国演出家协会法律顾问）

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