肯尼亚音乐委员会:制定合法分销网络打击盗版

腾讯科技讯 10月28日，肯尼亚音乐委员会主席儒福斯·术库在“2008国际版权论坛”上指出，肯尼亚购买音乐70%是国外的，本国的只有30%。非洲国家这个比例是40%，或者是更多用来购买本地的音乐作品。他认为，肯尼亚购买本国音乐50%这个比例必须被强制地执行。还应该扩大音乐产业的收益。  

他认为，肯尼亚第一个方法就是执行版权法，使用盗版人所使用的分销渠道来进行合法的活动。第二个方法就是制定合法的分销网络来打击盗版。  

10月27日至28日，“2008国际版权论坛”在北京举行。本次论坛由国家版权局、世界知识产权组织主办，中国新闻出版报承办。腾讯科技做现场报道。  

以下为肯尼亚音乐委员会主席儒福斯·术库演讲实录：  

谢谢主席，我想利用这个机会首先表示感谢，感谢世界知识产权组织和中国国家版权局邀请我参加这个会议。我来自肯尼亚版权局，我们这个政府是第一次参加这个会议，我们这个政府主要是关于音乐方面的版权。实际上，我今天所讲的就是肯尼亚音乐委员会，把它作为一个案例给大家讲述一下作为一个国家，肯尼亚正在努力地从事艺术的人士获得应有的权力。 

在目前，肯尼亚的音乐产业正在处于创新的前沿，并且得到的全球的认可。与60年代和70年代的音乐产业比较，发展得非常快，产品了许多闻名全球的作品。同时，很多的音乐公司到肯尼亚投资，同时把这些投资扩展到了其他的部分，比如说东非和中非。那么，肯尼亚把他们的音乐带到了全球。 

很多国际的公司在肯尼亚都可以看到，那个时候肯尼亚的音乐产业提供了一个机构化的制度，从而提高了政府的收入、提高了税收，并且也使产业得到的充分的发展。但是到了80年代的时候肯尼亚的音乐产业却衰落了，因为很多的跨国公司都离开了肯尼亚，因为他们意识到在肯尼亚没有一个有效的版权执法体系和立法体系，来阻止盗版的产生。随后，他们在肯尼亚没有政策、机构的监管，所以就不能够在这个领域继续繁荣地发展。 

我想向大家介绍一下肯尼亚的音乐形式，包括了流行音乐、当代基督音乐、教堂音乐、伊斯兰音乐、传统音乐、电影音乐等等。还有一些广告和促销音乐，还有音乐产业和音乐的表演。目前，我们还没有详细的数据来描述肯尼亚的音乐产业。但是，因为肯尼亚人非常热衷于音乐，我们预计肯尼亚的音乐产业可以数以亿计。肯尼亚有3000多万的人口，如果一个人每月购买一张唱片，这相当于每年的购买两是1200万个。

 就算最低的成本是1块美元，这将导致每年的金额达到了120亿当地货币。同时，在2007年，肯尼亚接待了200个旅游者。如果其中的一半能够肯尼亚购买一张传统音乐的CD或者是DVD，价值是2美元，这样价值就达到了2亿肯尼亚先令，可以看到潜力的巨大。 

肯尼亚的版权法是2001年通过的，根据这个法律建立了肯尼亚的版权局，主要管理版权和相关权力。这个局是在2003年设立的，包括了20个成员，其中10个是由最高检察官或者是司法部长来任命的，其他10个是肯尼亚中相关的版权部门和版权组织来任命的。但是，我们还需要做很多的工作。在版税方面，版税可以使作曲家和音乐创作者受益。  #p#副标题#e#        我们成立了肯尼亚音乐版权协会，它负责收集和分配版税。它是1983年设立的，它的目标是确保它成员的人身权和经济权得到保护。它的主要义务是收集增收版税和许可费，代表它的成员来履行这些职责。而且，是根据按比例的分配给创作者。  

在肯尼亚的音乐产业需要进行改革，通过改革把我们的音乐产业变成一个可靠的和有动力的产业，能够带来社会和经济价值。那么，这个改革是要创建一个富能的投资、法律和监管环境，来促进音乐产业的增长。这种对于音乐产业的管理，需要一个合理地机构框架，并且每个机构都有一个明确的目标。同时，我们需要一个伞状的机构把音乐部门作为一个统一的机构来管理，就像别的国家一样。  

肯尼亚建立了肯尼亚音乐委员会，它的任务是提供指导、监管和协调，并且给所有的音乐和舞蹈活动提供便利。同时，我们建立了肯尼亚音乐联合会，目前这个音乐产业是被分割在许多协会，他们的成员、活动、目标都不太明确，并且是不相协调的。那么，有这么一个伞状的结构之后，就可以有一个平台来表达音乐产业不同的观点，并且提供一个讲价的平台。 

同时，我们需要发布或者是制定一个全国的音乐产业政策，来为这个产业指出一个蓝图、发展路径，对它进行监管和协调。同时，我们要修改版权法，使它适用于音乐产业的发展。这包括找到目前版权法中的缺陷和限制，然后来反对或者是打击盗版，并且对惩罚措施重新进行界定。我们还需要重新审议我们的传媒法，并且对当地音乐成份的比例进行规定。在肯尼亚，许多机构或者是许多地方都放一些国外的音乐，比例达到了90%。  

而肯尼亚购买音乐70%是国外的，本国的只有30%。我们知道非洲国家的这个比例是40%，或者是更多用来购买本地的音乐作品。这是因为他们意识到尊重一些广播影视的播放，是能够很好地为各自的国家带来财政经济上的收益。所以，我认为50%这个比例必须被强制地执行。同时，我们还应该扩大音乐产业的收益， 我们还必须扩大供应链。在那些盗版音乐作品当中，有的盗版人有很好的分销网络，所以面对这种情况，我们有两种措施。第一个方法就是执行版权法，使用盗版人所使用的分销渠道来进行合法的活动。第二个方法就是制定合法的分销网络来打击盗版。  

第二个方面谈一下教育。目前，政府并没有把音乐家的教育作为一个必须的教育内容。如果在这方面进行改善的话，会带来很大的好处。那么，在谈到文档管理方面，在肯尼亚这方面做得并不太好。但我们必须采取一些措施，因为任何一个社会的自尊，它必须建立在他们的社会多样化、文化多元化之上，不然的话这个社会就会衰落。 

因为在任何一个社会当中，我们都必须要传承我们的文化，传承我们的信仰和宗教。我不知道在其他的文化形式当中是否这样，我们必须这么做来使我们的产业能够可持续发展。我们必须对于现有的和新兴的媒介来鼓励我们的艺术创作人员来创作他们的作品。我们也必须确保企业家知道专有的技术来进行发展，这在许多的国家都发生过。在许多的国家有一些对音乐产品的减税政策，从而增加音乐产品的产出和销售。 

再一次利用这个机会，感谢中国国家版权局和世界知识产权组织，以及谢谢大家听我的讲座，谢谢！

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