2018，中国音乐教育的转折点

多年之后我们会发现，2018年是中国音乐教育的转折点。虽然外貌上它依旧在延续2017年的“老态龙钟”。

回归教育

2018年排位第一的教育大事无疑是于教师节当日开幕的“全国教育大会”。这是改革开放40年以来的第五次全国教育工作会议，也是中国第一次“全国教育大会”、规格最高的教育工作会议。这次会议的主旨、主题、核心任务和根本要求都是人才培养，“立德树人”。学生要学习、要成长，教师要热爱教学、研究教学；“扭转不科学的教育评价导向，坚决克服唯分数、唯升学、唯文凭、唯论文、唯帽子的顽瘴痼疾，从根本上解决教育评价指挥棒问题”。这里以“顽瘴痼疾”来定义“五唯”，既指出问题的严重性，也彰显解决问题的决心。

这次会议之前，教育领域已经动作频频。十九大报告决定“优先发展教育”；2018年伊始，中共中央、国务院出台《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》，重申“遵循教育规律和教师成长发展规律”；2月，教育部提出《关于在教育系统大兴调查研究之风的意见》，把2018年定为教育系统“调查研究年”；3月，教育部、国家发展改革委等5部门联合颁发《教师教育振兴行动计划（2018-2022年）》，“以提升教师教育质量为核心，以加强教师教育体系建设为支撑，以教师教育供给侧结构性改革为动力，从源头上加强教师队伍建设”；6月，教育部“新时代全国高等学校本科教育工作会议”后印发“新时代高教40条”，“改革教师评价体系，引导教师潜心教书育人，享受得天下英才而育之的职业幸福”……

全国教育大会之后，教育部党组下发《关于认真学习贯彻全国教育大会精神的通知》，来要求全国教育系统认真做好学习贯彻全国教育大会精神各项工作，并成立“百人宣讲团”宣讲全国教育大会精神。到2018年底，大会精神已经按要求传达到地方普通高校、中小学的普通老师。这期间，科技部、教育部、人力资源社会保障部、中科院、工程院还联合下发《关于开展清理“唯论文、唯职称、唯学历、唯奖项”专项行动的通知》，力度很大。

目前这些举措还没有明显传导至音乐教育，然而，这对于音乐教育“回归教育”却有着最为根本的制约。

美育与素质教育在崛起

美育与素质教育年年讲，2018年不一样。

首先是地位不一样。8月30日，习近平总书记回信中央美术学院8位老教授，致以诚挚问候的同时，就做好美育工作、弘扬中华美育精神提出殷切期望。10月，教育部主办第一届全国普通高校美术教育专业本科学生基本功展示活动。11月，教育部办公厅印发《关于公布2018年全国普通高等学校音乐、美术教育专业本科学生基本功展示各项目评选结果的通知》，这是历史上第一次在此种规格上印发评选结果。

其次是侧重不一样。2月，教育部公布第二批等1035所全国中小学中华优秀文化艺术传承学校，传承项目包括戏曲、民族民间音乐、民族民间舞蹈、书法与篆刻、民族民间美术、传统手工技艺等多种类型。其中各级非物质文化遗产项目占比近55%。

再次是力度不一样。2月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于分类推进人才评价机制改革的指导意见》，要求各地适应中小学素质教育和课程改革的新要求，建立充分体现中小学教师岗位特点的评价标准。这里严禁简单用学生分数和升学率来评价中小学教师，而是重视教师的教育教学方法、教书育人工作业绩和一线实践经历。

音乐教育还在尴尬

以上文件与活动将改变中国音乐教育。

中小学在大力提倡美育、素质教育，音乐教育的地位明显上升。但是问题依旧：“大学教育不改革，从音乐院系毕业的老师能够胜任吗？”音乐院系是中国音乐教育的枢纽，是中国音乐教育最大的“供给侧”。这里向上影响中国音乐教育的政策和活动实施，向下输送基层音乐教育工作者，向周边高校和研究机构提供音乐教师和音乐研究工作者。2018年不能说音乐院系没有触动和改变。然而，还是那句老话：与实现改变应该带来的触动和改变相比，这触动和改变还是太轻薄。我们需要思考和解决这些问题：如果多数音乐院系的生源本就缺少人文修养，那么他未来如何以高尚师德、学识风范影响和感染学生？如果多数音乐院系的多数生源本就不具备基本的乐感，那么他未来如何以乐育人？如果多数音乐院系——包括师范院校中的音乐院系都以音乐表演为核心、忽视教育能力和教学法，那么学生未来如何能成为合格的教师？如果多数音乐院系还以西方音乐话语体系开展教育活动，那么学生如何继承和传承中华文化基因？

如果说原来中小学缺少音乐师资，那么现在中小学缺少的则是合格音乐师资。目前中西部的农村中小学还缺少音乐教师，因为招进来的音乐教师都被用来教“更重要”的语数外学科了，但这是另一个性质的问题。全国教育大会承诺提高教师工资，与工资提高相应的一定是入职音乐教师的素质，与素质一起提高的还有生源水平和音乐院系教育水平。当前中国经济动能正由投资拉动向消费拉动转变，也就是说中国高等教育要从规模扩张向质量提升转变，不仅很难再新开设音乐院系，而且一些教育质量低下、与中国发展脱节的音乐院系将会被淘汰。

其实，2018年是令人激动的一年。2019，未来可期。

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