全国营业性场所背景音乐付费已是大势所趋

近一段时间，有关中国音乐著作权协会（以下称“音著协”）要收取公共场所背景音乐版权费的消息频频见诸报端。使其成为了业界关注的焦点。其中包括，“云南正式向各类经营场所征收背景音乐版权使用费”，“广州１０月底也即将开征公共场所背景音乐版权税”。 纵观上述新闻热点，可以看出：中国的版权保护力度在进一步加强。

记者了解到，目前中国音乐著作权协会开展的一系列版权保护举措，有力地维护了广大音乐著作权人的合法权益，充分表明我国著作权保护已日臻完善。

国务院：充分发挥版权集体管理组织的作用

版权保护制度作为鼓励和创新促进社会进步和社会发展的法律制度，在经济建设和社会发展中发挥着越来越重要的作用。中国政府高度重视版权保护。

今年６月份，中国国务院副总理王岐山在第四次中美战略经济对话时强调，中国政府今后将继续通过立法和教育等途径进一步加强知识产权保护工作。王岐山指出，在知识产权保护问题上，中国已经加入了相关的知识产权保护国际公约，建立了知识产权管理和保护体制，设立了知识产权法律援助中心和知识产权保护服务中心，并依据法律对侵犯知识产权人员进行惩处。

版权局：版权保护升级　势头越来越好

据了解，近年来，经国家版权局授权，音著协相继在全国各主要省市成立了音著协办事处，将背景音乐收费工作在全国铺开。迄今为止，同音著协签订背景音乐使用许可协议的商业企业已逾8000家。

北京市版权局相关人士表示，背景音乐收费既是法律规定，也是大势所趋。一方面随着我国市场经济的发展，人们对他人智力劳动成果和权益日渐尊重；另一方面，改革开放特别是加入世界贸易组织要求许多方面要与国际接轨，音乐版权保护工作的有序开展促进了我国音乐版权保护工作朝向更为开放化、透明化、国际化方向发展。

“在涉及音乐表演权侵权案件中，权利人几乎是起诉一单赢一单。”版权局负责人表示，而对于背景音乐的权利人而言，通过行政投诉和民事诉讼方式进行维权，也并不存在任何法律障碍。

音著协：版权收费有法可依

对于背景音乐版权收费措施一出台，质疑之声立即蜂拥而来。何为背景音乐？博物馆也缴费吗？收取费用谁受益？计算方法合理吗？……

“现代民法意义上的知识产权产生的历史还不长。而著作权又是一种重要的民事权利，内容又十分复杂，我国的著作权法中规定著作权人的权利就达十七项之多，尽管其本身在法律规定上很明确，一目了然，人们对它还是缺乏了解。这意味着加强版权保护的普法宣传仍需加大力度。”国内知名知识产权律师对记者说。

记者特别针对“质疑声”采访了音著协法律部负责人：

有的餐馆老总说：“我自己买的CD，在餐馆里放，为什么要交费？”

“购买CD等出版物后，可以免费在家庭中使用。但是如果在营业性质的场所里播放则属于公开表演，就是以营利为目的，我们就必须收费，保护创作者的劳动利益。”

还有有人提出，天安门广场升国旗时放国歌，也要收费吗？

音著协负责人说：目前收费的界限在于播放音乐的目的是为“公益”还是“营利”，非营利性质的场所播放音乐即不需要支付费用，例如在家庭、学校教学中播放音乐。升国旗放国歌仪式是国家行为，任何人都可以观赏，不以营利为目的，自然不能收费。“

记者问：从音著协获得授权后，是不是可以播放任何音乐？

音著协表示：可以。协会是国家批准成立的著作权集体管理组织，具有最广泛的代表性。协会在授权协议中可以承诺在取得协会授权后，如发生任何第三人对播放背景音乐主张权利的，协会负责处理，并承担责任。

最后，记者从中国音乐著作协会方面也了解到，下一步版权保护工作将重点开展与大型企业及连锁企业的签约合作，以促进全国版权保护事业的发展。同时，也将会针对拒绝履行许可付费业务的违法企业提起诉讼或行政处罚申请，维护版权市场的公平，加大对音乐著作权人合法权益的保护力度。

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