零补贴推高票价市民无法承受 广州大剧院发展堪忧

大剧院是公益设施应为提升市民文化艺术素养服务

政府补贴大剧院就是补贴广州市民

广州大剧院“零补贴”“零编制”的运营模式，导致大剧院不得不为生存和成本考虑，结果一是很多优秀的艺术团体演不起进不去，一是进一步推高了票价， 最后只能由观众埋单或者剧院亏本。而在多数观众无法接受高票价的市场现状下，大剧院能否维持收支平衡，能否可持续发展令人担忧。

作为广州大剧院的签约艺术家，莫华伦在剧院开幕一年来已经四次登上这个舞台，他说：“广州大剧院从零开始，去年做了第一部歌剧《图兰朵》，今年第二 部，这是很难得的。因为大家知道古典艺术是需要政府和企业赞助来培养观众的，如果光靠票房是赚不回来的，而广州大剧院是‘零补贴’，政府没有钱给他，广州 大剧院的经费就十分有限，场地租金也就贵了。”

广州市政府

对高票价“零容忍”但不能过多干预

张广宁的票政府埋单：2880元

广州市文广新局副局长张润华对记者说，广州大剧院开业以来，它的高票价是有目共睹的，在演艺舞台艺术剧院里面，属于是高的，在这一点上，政府是零容忍。

他指出，大家都明白，进入了珠江新城这个圈子里，消费是相对比较高的，它有这个特定的区域优势。就是政府部门的人去看戏，也是按照原价购票，张广宁 去看的票，也是文化局买的票。去年广州大剧院开幕上演歌剧《图兰朵》，最贵的票2880元一张，一共98张。这98张票给了省市相关的领导、相关的接待人 员、相关的工作人员，还有广东的驻外领事。

广州大剧院的票价，大家觉得太高了，可是文化局善意地向广州大剧院反馈了市民的意见，让他们比较好地去评估这个市场。

张润华说，据我们所了解的，全国在这一档次的剧院，政府每年投入是1500万到3200万的管理费用。中国其他城市的剧院，由于有政府投资，所以政 府可以定公益性演出的票价，但是由于广州市政府实施的是“零补贴”、“零编制”，在合同当中没有定过票价的问题，所以我们并不能过多去干预票价。

但是，根据市场的反馈以及我们的研究，管理者认为，市场是最好的调节器。买票的时候，他对于你这的票价定位是一个最好的投票。

但是也应该承认，广州大剧院确实是属于比较高的，特别是对于工薪阶层来讲。

但是“零补贴”这种模式能刺激你，使你每天都有一种压力、有压迫感，他每天都是要看每场剧目的市场反应和观众的反馈。

另外，为什么我们现在要设80元、100元以下的票价，这点我们也是反复跟他们提出的。合同里面没有这个要求，但是我们多少也希望他考虑这个票价，人民群众的监督、人民群众的呼声对它还是起作用的。

当然，80元、100元以下票价的座位都安排在三楼，“你不可能安排在一楼、二楼，这点我们也是很矛盾的，但是广州大剧院说，你得考虑我的成本。”

我想这个模式也是要实践的，目前我们还在试验这个机制能走多远；它的效果能发挥得多大？但是我们感觉，能够让市场解决的问题就让市场来解决。

各方呼声

艺术家

倪慧英：政府应补贴大剧院

艺术产品完全商业化很难生存

粤剧著名表演艺术家倪慧英说，大剧院本来也是政府用纳税人的钱建设，应该是我们市民可以感受艺术、进行精神享受的地方，这就需要我们有好作品在里面 演。如果按照20万元的场租，没有几个团体可以承受，显然其局限性很大。如果成本太高，票价也肯定超过一千，算来算去艺术团体和观众都很难经常进去。

所以，我认为，对于广州大剧院，广州市政府还是应该给予补贴。

“在香港，剧院平常的最高票价大多数都能控制在300元左右，得益于香港政府的经济扶持。”

政府补贴给剧院，实际是间接补给老百姓，是对艺术市场的培养。亚运期间广州搞了“亚运大礼包”请一些市民看戏。这是短期的做法，我们更应该注重常态 式的、更可持续式的培养文化市场和公众文化素养的方式。政府就需要制定相应的政策、具体的措施，给剧院以补贴，让更多的老百姓能够走进剧场，接受文化熏 陶。

我们应该好好地保护广州大剧院，让她更好地为市民服务，为培育和推动广大群众的文化欣赏水平、满足市民的文化需求服务。因此，如何使剧院成为广州标 杆式的艺术殿堂，如何制定合理的票价，如何让好的艺术演出进得去，这些值得政府认真思考。这是为广州的文化发展发挥更大作用的事情。

艺术产品是商品也是精神产品，完全商业化，它很难生存。特别是这种“零补贴”的情况下，广州大剧院如何体现其公益性更值得关注。

广东省政府提出“文化惠民”的落实应该更直接，就是让好的艺术作品和观众如何可以走进剧场，这将对这个地区人的文化素质是新的提升。

同时，更要看到文化艺术作用于当地经济发展的重要性。一个地区人的素质很高，发展潜力就很大，这对广州今后的发展至关重要。政府现在要做的，是要加大并更高度重视对文化艺术的培育。

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观众

高雅艺术需要培养观众培育市场

广州还缺乏公益性的歌舞剧场

王潇虽然从小学钢琴，他说，自己之前曾是狂热的追星族。初一的时候，父母有意识地带他去星海音乐厅听音乐会、音乐讲座，现在坚持了五六年了。“现在 我知道什么是世界顶级的、真正的艺术了，包括各种音乐流派的历史与产生的背景，开阔了视野。其实，欧美各种流行音乐里也大量借鉴了西方古典音乐的元素，表 现力就很丰富。”

王潇的母亲说，“星海”的公益性让我们感动，它的伟大之处可以说改变了我们很多人。像我们这样的工薪家庭，让我们去大剧院看那么贵的演出是难以承受的。广州还缺乏一个公益性的、让老百姓都去得起的表演歌舞剧的场所。

广州大学的简老师在星海音乐厅办了会员卡，买了2011年“周日音乐下午茶”一年的套票，50元一场，她对记者推荐说：“我每周都会带孩子来听音乐，不仅经济实惠，确实提高了孩子艺术感觉。艺术的感染力真的不能用金钱的多少去衡量。”

“星海音乐厅真的是通过这么多年的努力，培养了市场，特别是高雅的艺术市场，高雅音乐听众群体是这么慢慢培养出来的。”

微博围观

@Adonis_xu：广州大剧院，看了这个演出价格对比，真为活在广州的艺术爱好者感到悲哀。此处省略很多字。

@小小木子倩：广州大剧院最高票价是2880，而上海，北京的顶级票价才1000多蚊，说明了啥？广州的文化氛围比不上北京上海，但是老百姓却要花更多的银子去享受高雅音乐，文化不是用价格来衡量的！

@IphenTang邓卓华：根源还是政府用艺术换政绩工程，一手又把艺术推向市场。

业界

政府该做的基本没做

政府补贴一半 票价就可降下来

星海演艺集团副总裁、星海音乐厅主任刘莹说，作为一个公益的文化事业机构，最重要的一个工作就是提高公民的文化素质，这就要求必须拿出高品位、高品 质的东西，同时就要降低门槛，门槛降低最主要的就是票价的门槛。你票价如果太贵，他就望而却步了。我们的剧院、音乐厅不是也不应成为贵族俱乐部。

政府应该做的，现在基本上没做，如果一些高端演出的项目得到补贴，这就是真真正正让老百姓受益的。因为有些票价你没有办法降下来，你比如说请大腕，他的出场费、旅差费，你来一百多人，光是国际机票，包括一些食宿，两百万来说是很正常的了。

按照我们剧院、音乐厅这个座位数量，均价没有一千多，根本连成本都收不回来。那么这个时候如果政府有项目的补贴，即便不用你全部补贴，哪怕是补一半的成本，这个票价就可以降下来了。

剧院应是公益设施让市民能看戏

经过长期的研究实践，广东省艺术研究所艺术创作中心主任王炜的结论是：“我觉得大剧院要靠‘零补贴’维持确实是挺难的。引进好项目成本都很高，没有补贴的情况，只有以高票价的形式转嫁到观众身上。”

王炜说，从本质上说，剧院就应该是公益化的设施。广州市政府拿了纳税人的钱建起了大剧院就要让市民有条件进来看戏，为何却要企业“零补贴”去经营， 让企业和观众都处于两难的境地。大剧院是社会资本，是公益设施，政府应该搭建好这个平台，让演出团体有低场租进去，让老百姓享有高质量的艺术服务，政府所 应该做的不是当“甩手掌柜”，而是提供好服务。

政府补贴剧院是各国共识

在广州大剧院举行的一周年活动过程中，意大利罗马歌剧院导演毛里奇奥回答记者如何看到广州市政府突破剧院“传统经营模式”，实行“零补贴”时，他 说：“我要纠正一点，政府对剧院的补贴不仅是‘传统’，这是各个国家长期以来经营剧院中形成的共识，剧院是精神文化的一部分，支持它是政府的义务和责 任。”

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公益演出

建世界文化名城要培育伟大观众

大剧院亏本进行公益演出

广州市文广新局副局长张润华说：“我们现在和大剧院探讨一个公益演出的模式，你完全不干预，你当不好这个守夜人的责任，那也是缺位的。”

广州市政府在与大剧院签署的合同里，要求广州大剧院每年有公益演出50场和活动。张润华副局长指出：“我们政府首先考虑的，是培育伟大的剧团重要还 是培育伟大的观众更重要，当然培育伟大的观众更重要，这是我们政府职能部门的首要任务。广州要创建世界文化名城，只有把这个观众群体培育起来，这个市场前 景才是长久的。”事实上，广州大剧院也努力地向社会展现其公益形象。

2010年4月30日，广州大剧院邀请了它的建筑者——800名建筑工人，一道欣赏大型歌剧合唱交响音乐会《为了公主图兰朵》。

2010年6月，他们邀请了300位亚运志愿者观看了辽宁歌舞团的音乐剧《女儿风流》。邀请弱势儿童和家长观看加拿大魔幻剧《爱丽丝梦游仙境》。

2011年春节期间，《八层半》、《春之乐——中外经典音乐荟萃》等演出以“零场租、零演出费”的形式推出，低票价让很多市民受惠。

广州大剧院品牌管理中心总经理刘晓璐说，实际上，我们的公益活动，还包括各种艺术讲座、展览都是在目前剧院依旧亏本的情况下进行的。我们引进和制作 的顶级演出项目，如歌剧《托斯卡》、德累斯顿国立交响乐团音乐会等演出，就是票全卖了也亏本，但是广州需要这样的演出，我们依旧要做。还有本土剧团来演 出，我们现在采取分成的形式，如粤剧《花月影》，其实也都是亏本的，你的运营费用摆在那里呢，又免去了场租，当然要亏。

星海音乐厅：政府补贴不白拿 一年公益演出130场

“没有政府的扶持要免费或者低票价来满足社会的公益要求，是很难做到的。”星海演艺集团副总裁、星海音乐厅主任刘莹说。

相对于广州大剧院而言，由于星海音乐厅长期受到广东省政府的经济扶持，公益性的文化演出成为它的重要组成部分。2011年星海音乐厅的公益性艺术演 出和艺术普及活动将达到至少132场。广东省政府每年给星海音乐厅的钱都不太一样，多的时候八百多万，大多数都是五六百万，六七百万。

“没有政府补贴，要做大量的低票价或者免费的公益演出，对于广州大剧院来说是勉为其难的一件事情，它毕竟要考虑成本和生存。”广东高雅艺术演出专业 委员会主任王炜分析说，这和省政府有资源配置来作公益的星海音乐厅有着显著的不同。在星海音乐厅，免费的有面向大学生的“走进交响乐，相约音乐厅”，去年 星海音乐厅开始举办广场音乐会、草坪音乐会和音乐讲座及大师班等。

刘莹介绍，除了大量免费的演出，我们推出的“周日音乐下午茶”演出，坚持公益性，票价只有50元一张，场场爆满，有些观众一买就买一年的套票，而且这些都是在交响大厅演的，还不是彩排。

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链接

香港文化中心：

每年政府补贴3亿港元

“与上海大剧院、广州大剧院同级别的香港文化中心，每场演出收费为3万至3.5万元之间。场租便宜的一个重要原因是每年香港政府都向香港文化中心提供3亿港元的资助，鼓励剧场降低租金、降低票价。”广东省艺术研究所艺术创作中心主任王炜介绍。

东莞玉兰大剧院：

政府补贴票价封顶480元

玉兰大剧院实施由保利集团经营、东莞政府补贴的模式。运营三年多来，共组织演出385场，其中享受政府补贴的演出312场，在此政策基础上，票价也有一个政府规定的“封顶”价：480元。也就是说，对于政府补贴的场次，市民每买一张票，政府都已经“买了其中一份单”。

重庆大剧院：

政府每年补贴1000万

重庆大剧院属于重庆市国有文化资产经营管理公司，由保利集团经营，每年补贴给剧院1000万，剧院辅助设施反租给重庆市国有文化资产经营管理公司经 营，经营所得“补贴”给大剧院，该举措“价值”约数百万元。但条件是必须是A类演出、40元以下的低价票才享有该项“补贴”，让更多老百姓走进剧院。”

国外剧院的经营管理模式

政府补贴占支出大头

纵观世界剧院的管理模式，根据投资形式，大体上可分成政府管理制、财团管理制和股份制几种形式，其中以政府管理制为最多。

政府管理制——

所谓政府管理制就是指由政府直接组建国有独资形式的剧院经营管理公司，实施对剧院的经营管理。

德国：德国美因兹大剧院80%费用由政府补贴

政府要求剧院必须多演出，而不必去考虑经济收入。因为政府投资剧院主要目的是提供广大市民以享受文化艺术的权利，因此在规定票价上要大众化，要使广大市民都能买得起戏票。

该剧院一年的费用支出为4000万马克，剧场通过演出收入约占费用支出的20％，80％的费用支出由政府补贴，州政府与市政府各补贴50％。

法国剧院：巴黎歌剧院、巴士底狱歌剧政府补贴65%

两个剧院一年的费用开支大约9000万法郎，政府每年补贴65％，约6000万法郎，自营收入3000万法郎。

财团管理制——

财团管理就是政府将剧院建成一个财团法人机构进行管理，经营的差额部分分别由政府和财团按比例拨款补贴。

日本：滨松艺术城收支差额由政府与财团按比例补贴

它分别由政府和民间财团共同投资建设。艺术城建成后，由财团组建成有限公司进行管理。艺术城年经营收入7亿日元，运营费用19亿日元，收支差额12亿日元，差额部分分别由政府和财团按比例拨款补贴。

股份制——

这种管理模式即由政府和私人按比例投资。

意大利：米兰斯卡拉大剧院收支差额由政府私人补贴

该剧院实行公司制形式进行经营管理，把剧场股份制分成国家股和私人股，国家股占50％，私人股占50％。收支相抵后的差额部分，按比率分别由政府和私人予以补贴和资助。

■策划统筹 何姗

■采写 记者 陈文 何姗 实习生 林思敏

■图片由广州大剧院 星海音乐厅提供

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